บรัสเซลส์กำลังพยายามผลักดันภาคเกษตรกรรม สล็อตเว็บตรง แตกง่าย ของตนให้เข้าสู่ยุคสมัยใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น แต่เทคนิคที่เกษตรกรใช้มาเป็นเวลาหลายพันปีได้พิสูจน์ให้เห็นถึงอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดอย่างหนึ่ง
ฝ่ายนิติบัญญัติของยุโรปจะลงคะแนนเสียงในวันอังคารเกี่ยวกับ นโยบายเกษตรร่วม (CAP) มูลค่า 270 พันล้านยูโรสำหรับปี 2566-2570 คิดเป็น 1 ใน 3 ของงบประมาณทั้งหมดของกลุ่ม โครงการใหม่นี้ใช้เวลาดำเนินการนานกว่า 3 ปี และถูกนักสิ่งแวดล้อมวิจารณ์ว่าไม่มีความทะเยอทะยานซึ่งโต้แย้งว่าโครงการนี้ไม่เพียงพอที่จะสร้างแรงจูงใจให้วิธีการทำฟาร์มที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้นเพื่อบรรลุเป้าหมายด้านสภาพอากาศในวงกว้าง
จุดยึดที่ใหญ่ที่สุดจุดหนึ่งในขณะที่สถาบันของสหภาพยุโรป
ทำข้อตกลงในช่วงฤดูร้อนคือการหมุนเวียนพืชผล – แนวปฏิบัติในการเปลี่ยนประเภทของพืชที่ปลูกในแปลงเดียวกันตลอดฤดูเก็บเกี่ยว ชาวนาใช้เทคนิคนี้มาเป็นเวลาหลายพันปีเพื่อช่วยให้ที่ดินของตนอุดมสมบูรณ์ และมีการกล่าวถึงในพันธสัญญาเดิมว่าเป็นคำแนะนำจากพระเจ้าในการบำรุงรักษาพื้นที่เพาะปลูก
“มันเป็นความรู้ที่เก่ามาก แต่ในช่วง 40-50 ปีที่ผ่านมา ความรู้นี้อาจจะไม่ได้ใช้โดยเกษตรกรมากนัก เรากำลังค้นพบประโยชน์ของการหมุนเวียนพืชผลอีกครั้ง” Damien Beillouin นักปฐพีวิทยาจากศูนย์วิจัย CIRAD ของฝรั่งเศสและผู้เขียนร่วมของการศึกษาทางวิทยาศาสตร์ล่าสุดเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติในฟาร์มสีเขียวกล่าว
แต่การปฏิบัติตามข้อกำหนดในการรับเงินภายใต้ CAP ใหม่ต้องเผชิญกับการตอบโต้อย่างมากจากฝรั่งเศส และกลายเป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่งที่ฝ่ายนิติบัญญัติของสหภาพยุโรปที่แสวงหาการแลกเปลี่ยนอื่น ๆ จะใช้มันเป็นชิปการเจรจาต่อรองที่ใหญ่ที่สุดในการเจรจานานแปดเดือนโดยถือหัวข้ออย่างมีกลยุทธ์ ย้อนกลับไปจนถึงการประชุมไตรภาคีครั้งสุดท้าย 29 ครั้ง
“ข้อตกลงสุดท้ายคือข้อตกลงนั้น” MEP ของฝรั่งเศส Pascal Canfin กล่าวเสริมว่าเขาและผู้เจรจาต่อรองของรัฐสภาคนสำคัญคนอื่น ๆ ในที่สุดก็โค้งคำนับให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการหมุนเวียนพืชผลเพื่อแลกกับความมุ่งมั่นจากเมืองหลวงของสหภาพยุโรปในการปรับ CAP ให้สอดคล้องกับ สภาพภูมิอากาศของ Green Dealอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้นแผน .
CAP ที่กำลังจะหมดอายุต้องใช้ฟาร์มขนาดกว่า 30 เฮกตาร์เพื่อปลูกพืชผล 3 ชนิดเพื่อรับเงิน ซึ่งเป็นหนึ่งในกฎของสหภาพยุโรปที่พิสูจน์ให้เห็นถึงปัญหาของเกษตรกรชาวอังกฤษก่อน Brexit นโยบายใหม่ MEPs กำลังลงคะแนนให้อนุญาตให้ได้รับการยกเว้นจำนวนมากสำหรับข้อกำหนดการหมุนเวียนพืชผล รวมถึงการเลือกใช้ “การกระจายความหลากหลาย” ของพืชผลแทน ซึ่งผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าไม่ได้ให้ประโยชน์แบบเดียวกันสำหรับดิน
นักวิจารณ์กล่าวว่าสิ่งนี้เป็นตัวอย่างที่แสดง
ให้เห็นว่าการเจรจา CAP ระหว่างสถาบันของสหภาพยุโรปทำให้เป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมเริ่มต้นลดลงเพื่อสนับสนุนเทคนิคที่ทันสมัยในการเพิ่มผลผลิตทางการเกษตรสูงสุด
MEPs หวังว่าคณะกรรมาธิการจะได้รับความยากลำบากในการกำหนดเป้าหมายสีเขียวเมื่ออนุมัติแผนยุทธศาสตร์ระดับชาติของประเทศในสหภาพยุโรปซึ่งจะต้องส่งภายในสิ้นปีนี้ แต่นั่นก็ดูเหมือนจะเป็นการต่อสู้ที่ยากเย็นแสนเข็ญ
การต่อต้านของฝรั่งเศส
การบังคับใช้การหมุนเวียนพืชผลในยุโรปถือกำเนิดขึ้นในสหภาพยุโรป ด้วยระบบสามสนามที่ใช้งานอย่างเป็นทางการในยุคกลางภายใต้การปกครองของชาร์ลมาญ มันเป็นวิธีที่ชาญฉลาดในการเพิ่มการผลิตอาหารและทำลายวงจรของศัตรูพืชที่จะทำลายทุ่งนาหากปลูกซ้ำ ๆ ด้วยพืชผลเดียวกัน
ในยุคปัจจุบัน การต่อต้านการต้องหมุนเวียนพืชผลภายใต้ CAP ใหม่เป็นหัวหอกในสภาสหภาพยุโรปของฝรั่งเศส Julien Denormandie รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรของฝรั่งเศส นำกลุ่มพันธมิตรประมาณ 17 ประเทศ คัดค้านคำสั่งของคณะกรรมาธิการและรัฐสภาในการบังคับให้เกษตรกรหมุนเวียนพืชผลอย่างเข้มงวด โดยผลักดันให้มี “ความหลากหลาย” แทนการปลูกพืชทางเลือก เช่น การปลูกพืชผลหลายประเภทในฟาร์ม หากพวกเขาแต่ละคนอยู่ในที่เดียวกัน
“เราคิดว่าการกระจายพันธุ์พืชสามารถก่อให้เกิดประโยชน์ต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งเทียบเท่ากับการหมุนเวียนพืชผล” เจ้าหน้าที่รัฐบาลฝรั่งเศสกล่าวในระหว่างการบรรยายสรุปในเดือนกรกฎาคมหลังจากข้อตกลง CAP ได้รับการลงนาม
กฎการหมุนเวียนพืชผลที่เข้มงวดและมีผลผูกพันทางกฎหมายไม่น่าสนใจสำหรับรัฐบาลฝรั่งเศส ซึ่งอยู่ภายใต้แรงกดดันจากเกษตรกรที่เก็บเกี่ยวข้าวโพดเลี้ยงสัตว์เชิงเดี่ยวจำนวนมากทางตะวันตกเฉียงใต้ของประเทศ และแถบข้าวสาลีขนาดใหญ่ที่พันรอบภูมิภาคปารีส
Christiane Lambert หัวหน้าล็อบบี้เกษตรกรที่มีอำนาจทางการเมืองของฝรั่งเศส FNSEA ได้โต้เถียงระหว่างการสัมมนาทางเว็บร่วมกับผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกฟาร์มในยุโรปคนอื่นๆ ในเดือนพฤษภาคมว่าการบังคับให้ปลูกพืชหมุนเวียนจะส่งผลเสีย “ถ้าเรามีการปลูกพืชหมุนเวียนอย่างเข้มงวด เราก็เสี่ยงที่จะเสี่ยงกับผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมที่อาจเป็นไปได้” เธอกล่าว “ถ้าเราหว่านพืชผลที่ไม่ได้ปรับให้เข้ากับสภาพ มันก็จะขัดกับความสนใจของเรา”
ข้อโต้แย้งหลักของรัฐบาลฝรั่งเศสคือ เกษตรกรไม่ได้โง่เขลา และส่วนใหญ่ใช้การปลูกพืชหมุนเวียนอยู่แล้ว เนื่องจากเป็นผลประโยชน์ของตนเอง
ข้อตกลงสุดท้ายที่เกิดขึ้นจากการหมุนเวียนพืชผล
เป็นการประนีประนอมที่ยุ่งเหยิง แต่ฝรั่งเศสและรัฐมนตรีเกษตรของสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ก็ทำได้ “สภาฉลาดในเรื่องนั้น” Peter Jahr ผู้เจรจาต่อรอง CAP หลักของรัฐสภากล่าว โดยกล่าวว่าฝรั่งเศสและเบลเยียมเป็นผู้นำในการทำให้ความต้องการหมุนเวียนพืชผลลดลง
เชิงอรรถเกี่ยวกับข้อกำหนดการหมุนเวียนพืชผลในข้อความทางกฎหมายของ CAP ฉบับใหม่ระบุว่าประเทศต่างๆ “อาจอนุญาต” ให้มีการกระจายพันธุ์พืชที่หลากหลาย และฟาร์มทั้งหมดที่มีขนาดต่ำกว่า 10 เฮกตาร์ได้รับการยกเว้นฟาร์มส่วนใหญ่ในสหภาพยุโรปอยู่ภายใต้ขนาดดังกล่าว
“การกระจายความหลากหลายนั้นเป็นการตบหน้า และโดยพื้นฐานแล้วมันเป็นสถานะที่เป็นอยู่” ส.ส. Maria Noichl ชาวเยอรมันจากกลุ่มสังคมนิยมและพรรคเดโมแครตกล่าว ซึ่งตอบสนองต่อข้อตกลงในรัฐสภายุโรป เธอกล่าวเมื่อวันจันทร์ว่าเพื่อนร่วมงานระดับชาติของเธอในรัฐสภาจะลงคะแนนคัดค้านข้อตกลงนี้
Guy Pe’er นักวิจัยจากศูนย์การวิจัยความหลากหลายทางชีวภาพเชิงบูรณาการ ของเยอรมัน กล่าวว่า “ไม่มีเหตุผลที่จะยกเว้นใดๆ เลย” ในการหมุนเวียนพืชผล “ไม่มีเหตุผลใดในทางนิเวศวิทยาว่าทำไมฟาร์มขนาด 10 เฮกตาร์จึงควรได้รับการยกเว้น แนวปฏิบัติที่ดีซึ่งเป็นเพียงการประกันของตนเองในการรักษาคุณภาพดิน” Pe’er หนึ่งในนักวิจารณ์ที่ดุร้ายที่สุดเกี่ยวกับนโยบายฟาร์มของสหภาพยุโรปภายในชุมชนวิทยาศาสตร์กล่าว
เขาเสริมว่าการหมุนเวียนและ “การกระจายการลงทุน” ไม่ใช่แนวทางปฏิบัติที่เท่าเทียมกัน แม้ว่าทั้งคู่จะเป็นประโยชน์ก็ตาม การขยายพันธุ์พืชผลเป็นประโยชน์ต่อความหลากหลายทางชีวภาพ และมีความจำเป็นเร่งด่วนในการหยุดการเพิ่มความเข้มข้นที่เป็นอันตรายของการทำฟาร์มในยุโรป แต่การปลูกพืชหมุนเวียนนั้นส่วนใหญ่เกี่ยวกับการรักษาดินให้แข็งแรง เขากล่าว
“ไม่มีเหตุผลทางวิทยาศาสตร์ที่จะผสมผสานการหมุนเวียนพืชผลและความหลากหลายของพืชผล” Pe’er กล่าว “มีความรู้หลายพันปีเกี่ยวกับความสำคัญของการหมุนเวียนพืชผลสำหรับดิน”
ฝรั่งเศสยังโต้แย้งว่าต้องใช้เงินหลายล้านและซับซ้อนอย่างไม่น่าเชื่อในการตรวจสอบว่าเกษตรกรทุกคนปฏิบัติตามกฎการหมุนเวียนพืชผลประจำปีในแต่ละแปลงของที่ดิน
“มันไร้สาระ” เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหภาพยุโรปที่ปฏิเสธที่จะเสนอชื่อกล่าว
คณะกรรมาธิการให้เหตุผลว่าการประนีประนอมขั้นสุดท้ายยังคงเป็นการปรับปรุง CAP ปัจจุบัน ต้องขอบคุณประโยคที่อนุญาตให้ประเทศต่างๆ ป้องกันไม่ให้มีการสร้างวัฒนธรรมเชิงเดี่ยวขนาดใหญ่ อย่างไรก็ตาม เห็นได้ชัดว่าการอภิปรายการหมุนเวียนพืชผลเป็นความพ่ายแพ้ โดยเจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปอีกคนบอกกับนักข่าวหลังจากข้อตกลงเสร็จสิ้นว่า “เห็นได้ชัดว่าเราต้องการให้มีการหมุนเวียนพืชผลเป็นบรรทัดฐานเท่านั้น
“ข้อตกลงไม่สมบูรณ์แบบ แต่เป็นก้าวย่างสำคัญในทิศทางที่ถูกต้อง” พวกเขากล่าวเสริม โดยอ้างถึง “แรงกดดันอย่างแรง” ที่จะลดระดับลง
Céline Duroc หัวหน้าล็อบบี้ข้าวโพดฝรั่งเศส AGPM กล่าวว่าการกำหนดให้มีการหมุนเวียนพืชผลประจำปีที่เข้มงวดล้มเหลวในการอธิบายความเป็นจริงของการทำฟาร์มสมัยใหม่ “ความจริงก็คือมันไม่สามารถเกิดขึ้นเช่นนั้นในฟาร์มได้ด้วยเหตุผลหลายประการ ทั้งด้านเทคนิคและเศรษฐกิจ” Duroc กล่าว
“เกษตรกรเมื่อ 3,000 ปีที่แล้วไม่มีเทคโนโลยีที่เหมือนกันทุกประการ และพวกเขาไม่มีภาระหน้าที่เหมือนกันในการเลี้ยงโลกด้วย ฉันไม่เชื่อว่าเราจะถอยหลังอย่างแน่นอน” เธอกล่าวเสริม
หลังจากที่ได้ให้เงินทุนแก่สหภาพยุโรป
บางส่วนในการหมุนเวียนพืชผลในระหว่างการเจรจา ขณะนี้ MEPs คาดว่ารัฐบาลจะจัดวางแผนยุทธศาสตร์ระดับชาติของตนกับ ข้อตกลง สีเขียว แต่นั่นก็เผชิญกับการต่อต้านในสภาเช่นกัน โดยประเทศต่างๆได้ผลักดันให้รักษาระยะห่างระหว่างแผนฟาร์มและแผนภูมิอากาศ
MEP Canfin เรียกสิ่งนี้ว่า “ยอมรับไม่ได้โดยสิ้นเชิง” เนื่องจากข้อตกลงที่พวกเขาทำ
ผู้ร่างกฎหมายชาวดัตช์กรีน Bas Eickhout กล่าวว่า MEPs จะเพิ่มแรงกดดันต่อคณะกรรมาธิการในสัปดาห์นี้ในสตราสบูร์ก: The Greens, MEP ซ้ายบางส่วนและคณะผู้แทน S&D ของเยอรมันคาดว่าจะลงคะแนนเสียงคัดค้านการปฏิรูป CAP ในวันอังคารแม้ว่าจะไม่เพียงพอ หยุดมันจากการผ่าน
“ เราต้องการรับฟังจากคณะกรรมาธิการไม่เพียง แต่เกี่ยวกับการลงคะแนนนี้เท่านั้น แต่พวกเขาจะทำอะไรกับการติดตามผลและพวกเขาจะใช้ตะขอเล็ก ๆ ที่มีอยู่เพื่ออ้างอิง Green Deal ได้อย่างไร” Eickhout กล่าวสล็อตเว็บตรง แตกง่าย / หนังผีไทย
